一是國內市場進一步開放，競爭加劇。

       入世后我國已承諾將關稅下降到發展中國家水平，非關稅措施要逐步取消。為此，儀器儀表行業的進口關稅2002年降到10.1%，2003年已降到8.95%，其中文化辦公設備為11.8%，其他儀表產品為6.8%，全行業預計到2005年要降到8%左右。

         2003年主要儀器儀表進口關稅為：測距儀、水平儀9%，金屬材料試驗機7%，電度表、煤氣表、水表10%，單鏡頭反光照相機25%，傻瓜相機20%，數碼相機15%(暫定稅率)，照片(電影片除外)放大機及縮片機為20%，一次成像照相機5%，彩色膠卷洗印設備25%，攝影機14%，放映機14%，復印機(靜電感光)7.3%~12.4%。

        按照入世議定書規定，2003年起，集散型控制系統、質譜儀、色譜儀、分光儀和測量檢驗儀器關稅都由原來的3.8%或3%降為零。

        非關稅措施(進口控制)，儀器儀表行業中，照相機及其機身從2003年起取消進口配額、許可證管理，改為自動進口許可管理(由地方或主管部門簽發)；集散型控制系統作為特定產品管理，進口時先進行國際招標再辦理進口手續，這種管理要在2004年取消；自動進口許可管理的產品，儀器儀表行業中除測量或檢驗用光學儀器由外經貿部負責簽發外，照相機、數碼相機、機械零件平均試驗機、自動調節或控制儀器，都由地方或主管部門簽發。

       上述情況表明，儀器儀表行業中除集散型控制系統還有一年保護期外，其他產品已**放開。屆時，進口產品與國內產品將處于平等競爭的環境，必將增加國內產品的競爭壓力。

        二是商品的質量和價格競爭更趨激烈。

        在質量基本接近的情況下，國內市場價格低于國際市場價格的商品，加入世貿對油酸值全自動測試儀的影響，由于在入世后可以享受世貿組織規定的*惠國待遇和國民待遇，出口競爭力進一步加強，有利于擴大出口。儀器儀表行業中有一批中外合資企業或引進技術的產品就屬于這種情況。質量與國外產品差距較大或價格高于國際市場價格的商品，將會面臨困境，甚至會受到嚴重沖擊。

        我國儀器儀表產品的價格普遍低于國際市場價格、具有優勢，但技術水平、質量、可靠性方面有的與******接近，相當部門是差距較大。尤其是集散型控制系統、檢測液體或氣體變化量的儀器、光學分析儀器、自動調節或控制儀器、照相機和復印機的關鍵零部件等進口量很大，表明儀器儀表行業存在的差距。

        三是國內市場與國際市場將逐步接軌、融合。

        關稅下降、非關稅措施逐步取消，市場進一步開放，必將促使企業逐步地參與國際分工和交換，充分利用國際資源，實行優化配置。生產企業可以從國內外兩個市場由自選購質量好、價格合理的機械零部件、配套件和電子元器件。

        加入世貿后的影響開始產生

        一是勞動密集型產品和生產成本較低、具有價格優勢的產品，由于在國際市場已形成一定的競爭力，國內市場開放對這些產品基本上不構成威脅，而且還可以擴大出口。如望遠鏡、放大鏡、光學鏡頭、電度表、水表、煤氣表、溫度計、照相機和復印機的部分零件等。

        但這也是相對而言的，優勢是動態的，隨著國際經濟的發展，世界產業結構的調整和轉移，其他發展中國家的興起，以及國際金融、匯率的變化，一些目前有優勢的產品有可能會逐步喪失優勢。因此需要不斷提高產品的質量和檔次，改進服務，保持和提高競爭力。

       二是與世界知名企業、跨國公司合資或合作的企業，其生產的產品技術先進，價格又有優勢，在我國市場開放后，除非有更強的競爭對手進來，一般不會有多少沖擊。而且，由于中外合資企業在稅收方面還享有“超國民待遇”，以及生產用零部件進口關稅將有降低，有利于進一步降低生產成本，價格更具有競爭力。如照相機、復印機、部分自動化儀表和測量儀器等。

        三是生產中低檔儀器儀表的部分企業或質量不穩定、可靠性差的企業，將被重組、轉產或停產倒閉。尤其是產品屬于批量或小批量生產的企業，由于生產廠點多，而且不具備經濟規模，缺乏市場競爭力的，將面臨嚴重困境。如一些電度表廠、水表廠、煤氣表廠，目前生產點過多，生產能力過剩，必將在競爭中淘汰一批企業。

         應采取積極的應對措施

        確立外向發展戰略，大力擴大出口。入世后，加入世貿對油酸值全自動測試儀的影響，我國出口產品可以享受世貿組織成員的*惠國待遇和國民待遇，在某些發達國家還可以享受更優惠的普惠制待遇。入世三年內我國將對所有企業(法人)賦予外貿自營權，生產企業將可直接面向國際市場，獨立自主經營，經營范圍也將隨之擴大。儀器儀表行業中的電度表、中低檔數字萬用表、顯微鏡、望遠鏡、水準儀、光學鏡頭及零件、溫度計、壓力表等產品具有傳統優勢，已成為生產和出口大國，在國際市場上有相當競爭力。但由于多數企業技術經濟實力不強，自營出口時間不長，低價競爭劇烈，比較優勢尚未充分發揮。為此，要進一步采取措施擴大出口，開拓新的領域，優化出口產品結構，提高質量和檔次。合資企業要充分發揮外商的出口渠道和網絡，選擇和委托信用好的代理商和中間人，開拓銷售渠道，做好售后服務。

        擴大經濟技術合作，合理有效地利用外資。入世后，我國與世貿組織成員間的經濟技術合作環境有了較大改善，我國修改了3個外資企業法律文件(中外合資企業法、中外合作經營法和外資企業法)，我國的投資環境也進一步改善，更加有利于吸引外資，發展國際經濟技術合作，引進先進技術和設備。而且在新實行的《外商投資產業指導目錄》中，鼓勵外商投資儀器儀表及文辦行業的有8類產品，因此，企業應利用好各種政策，通過技貿結合引進技術，尤其要瞄準進口量大、技術含量高的產品，用市場換資金、換技術，以提高自身的技術水平和管理水平。

        圍繞產品升級，大力調整產品結構、提高競爭力。儀器儀表行業結構調整已取得明顯成效，但仍需繼續進行，特別是一些生產中低檔產品的企業，應加快產品升級。

        首先是一批屬于信息技術產品范圍的儀器儀表產品，我國承諾在2005年前進口關稅要降到零，如色譜儀、電泳儀、質譜儀、分光儀、分光光度計，在2003年1月1日起關稅由2002年的3%降到零，數碼相機、帶有光學系統的復印機，2003年分別為15%和7.3%，到2005年要降到零。關稅下降使進口產品在價格上更具競爭力，生產這些產品的內資企業，要加快產品結構的調整，有的要尋求與外商合資、合作。

       **，生產中低檔產品的企業，要加大結構調整力度。電度表生產企業中有生產許可證的有140多家，而沒有許可證的有200多家。需要進行改組、改制，有的進行股份制改革，有條件的爭取股票上市，中小企業應實行所有制多元化。有的可與外商合資、合作，按照“啞鈴型”結構組織生產。

        第三，質量一般、競爭能力弱的企業，要盡快考慮轉產其他有市場需求的產品或轉向為社會提供服務。

       運用世貿組織《貿易技術壁壘協議》，采取技術法規、技術標準和合格評定程序，適度保護儀器儀表工業的發展。

       重視儀器儀表行業的知識產權保護工作。企業對自行開發研制的**技術，擁有的商標和版權，要做好**申請、商標注冊工作，并加強管理。對于使用外商**的，可到我國**管理部門查詢，是否已在我國申請**，如已申請，要辦理有償使用手續；如沒有在我國申請的，就要與制造商協商，采取技術轉讓或技貿結合等方式，獲取技術。對測繪仿制儀器儀表和復制計算機軟件，有關企業要慎重處置。